Věcný záměr zákona o památkovém fondu

Věcný záměr zákona byl zpracován v návaznosti na cíl vlády č. 164  „Zahájit přípravu nového památkového zákona, který zajistí účinný a transparentní výkon státní památkové péče“; dále na usnesení vlády ČR č. 34 ze dne 16. 1. 2008 o Plánu legislativních prací vlády na rok 2008.

Věcný záměr zákona byl zpracován v návaznosti na cíl vlády č. 164  „Zahájit přípravu nového památkového zákona, který zajistí účinný a transparentní výkon státní památkové péče“; dále na usnesení vlády ČR č. 34 ze dne 16. 1. 2008 o Plánu legislativních prací vlády na rok 2008.

Nezbytnost nové právní úpravy vyplývá zejména ze skutečnosti, že zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, je přes své četné novely právním předpisem již překonaným, neboť vešel v platnost již v roce 1987 a nepočítal s poměry, které nastanou již dva roky poté v souvislosti s obdobím přechodu k tržní ekonomice a s faktickým znovuzavedením institutu soukromého vlastnictví. Proto je potřeba nastavit nově pravidla takovým způsobem, aby současný vývoj nevedl ke škodám a úbytku kulturního dědictví. Potřebné změny nelze dosáhnout dílčí novelizací. Řešením je koncepčně nová právní úprava reagující na změny ve společnosti a vytvářející odpovídající právní prostředí pro efektivní péči o památky v České republice.

Klíčovou zásadou se stalo vytvoření nového památkového zákona navazujícího na nový správní řád a stavební zákon s cílem zajistit optimální péči o památkový fond účinným, co nejjednodušším a transparentním způsobem. Památkový zákon by měl být lépe provázán s daňovými předpisy, aby bylo vytvořeno prostředí motivující vlastníky památkového fondu k jejich průběžné údržbě, která je nejlepším způsobem pro uchování jejich hodnot.

K věcnému záměru byl zpracován materiál RIA (Hodnocení dopadů regulace), jak to vyžaduje usnesení vlády č. 877 ze dne 13. 8. 2007.

Podkladem pro věcný záměr byly podněty došlé od různých subjektů (jejich výčet je uveden v materiálu RIA), dále závěry jednání pracovního týmu, složeného ze zástupců odborné veřejnosti a veřejné správy.

Do procesu konzultací bylo zahrnuto široké spektrum institucí a subjektů působících v oblasti památkové péče. Jejich připomínky a podněty byly shromážděny nejen před započetím procesu tvorby věcného záměru, ale i v jeho průběhu. Zvolená opatření jsou tak odrazem kompromisu názorů a zkušeností jednotlivých dotčených skupin.  

Návrh věcného záměru zákona o nakládání s památkovým fondem byl v termínu od 6. do 27. května 2008 zpřístupněn v eKLEPu pro meziresortní připomínkové řízení všem ministerstvům, krajům a dalším připomínkovým místům určeným Legislativními pravidly vlády. Ve stejném termínu byl zaslán i dalším připomínkovým místům, která přístup do eKLEPu nemají; zejména se jedná o profesní organizace.

Žádné připomínky neuplatnila tato oslovená připomínková místa: Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstvo zdravotnictví, Úřad vlády – Sekretariát Vládního výboru pro zdravotně postižené, Česká národní banka a Hospodářská komora ČR.

Zásadní připomínky uplatnily: Ministerstvo dopravy, Ministerstvo financí, Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo spravedlnosti, Ministerstvo vnitra, ministryně vlády, místopředseda vlády pro evropské záležitosti, Český báňský úřad, Krajský úřad Jihomoravského kraje, Krajský úřad Jihočeského kraje, Krajský úřad kraje Vysočina, Krajský úřad Královéhradeckého kraje, Krajský úřad Libereckého kraje, Krajský úřad Moravskoslezského kraje, Krajský úřad Pardubického kraje, Krajský úřad Ústeckého kraje, Krajský úřad Zlínského kraje a Magistrát hlavního města Prahy.

Všechny připomínky byly projednány, vysvětleny a připomínková místa na nich nadále netrvala; popřípadě byl  po dohodě návrh ve smyslu uplatněných připomínek upraven.

Soubory ke stažení

© 2007 Ministerstvo kultury • informace o webu • napište nám • mapa stránek • Registr oznámení

Redakční systém WebToDate