Financování na základě zákona č. 218/1949 Sb.

V následujícím textu jsou uvedeny informace o financování církví a náboženských společností ze státního rozpočtu (zákony o státním rozpočtu jsou pro každý kalendářní rok zveřejňovány na stránkách Ministerstva financí www.mfcr.cz) na základě zákona č. 218/1949 Sb., o hospodářském zabezpečení církví a náboženských společností státem, ve znění pozdějších předpisů, (soubor doc, 39 kB) a zákona č. 3/2002 Sb., o církvích a náboženských společnostech (soubor doc, 213 kB).

Podle § 1 zákona č. 218/1949 Sb. stát poskytuje těm registrovaným církvím a náboženským společnostem, kterým bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva podle § 7 odst. 1 písm. c) zákona č. 3/2002 Sb., úhradu osobních požitků duchovních, kteří působí jako zaměstnanci církví a náboženských společností. Celkový rozsah úhrady na tyto požitky stanovuje státní rozpočet, tj. zákony o státním rozpočtu schvalované pro každý kalendářní rok Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR. V současné době je financováno celkem 17 církví a náboženských společností:

  • Apoštolská církev
  • Bratrská jednota baptistů
  • Církev adventistů sedmého dne
  • Církev bratrská
  • Církev československá husitská
  • Církev řeckokatolická
  • Církev římskokatolická
  • Českobratrská církev evangelická
  • Evangelická církev augsburského vyznání v České republice
  • Evangelická církev metodistická
  • Federace židovských obcí v České republice
  • Jednota bratrská
  • Luterská evangelická církev a.v. v České republice
  • Náboženská společnost českých unitářů
  • Pravoslavná církev v českých zemích
  • Slezská církev evangelická augsburského vyznání
  • Starokatolická církev v ČR

Ostatní registrované církve a náboženské společnosti nemají oprávnění k výkonu zvláštního práva podle § 7 odst. 1 písm. c) zákona č. 3/2002 Sb.

Výdaje na činnost registrovaných církví a náboženských společností jsou členěny na tři závazné ukazatele :

  1. platy duchovních včetně pojistného
  2. provozní náklady CNS
  3. opravy církevního majetku

Prostředky na platy administrativy a pojistné administrativy spolu s prostředky na další zákonem stanovené věcné náklady církví a náboženských společností tvoří ukazatel „Provozní náklady CNS“. Ukazatel „Opravy církevního majetku“ je shodný s ukazatelem „Prostředky na údržbu církevního majetku“, platným před rokem 2008. Na základě dohody mezi Českou biskupskou konferencí, Ekumenickou radou církví a Federací židovských obcí se tyto prostředky rozdělují v poměru 70% pro Církev římskokatolickou a 30% pro ostatní církve.

Kritériem pro rozdělování prostředků na platy duchovních včetně pojistného byl od roku 2000 do roku 2010 počet duchovních jednotlivých církví a náboženských společností. Dne 12.1. 2011 byla mezi ministrem kultury J. Besserem a zástupci církví a náboženských společností, kterým je přiznáno právo být financováni prostřednictvím státního rozpočtu, uzavřena „Deklarace shody o výkonu hospodářského zabezpečení církví a náboženských společností státem v letech 2011-2014“. Tato vzájemná dohoda stabilizovala výši prostředků na platy duchovních vč. pojistného ročně na částku 1,348 mld. Kč.